Cultuur, erfgoed, evenementen en sport zijn essentiële voorwaarden voor een goed vestigingsklimaat voor bedrijven, een goed leefklimaat voor bewoners en aantrekkelijkheid voor bezoekers.
Taakvelden:
5.1 Sportbeleid en activering
5.2 Sportaccommodaties
5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie
5.4 Musea
5.5 Cultureel erfgoed
5.6 Media
Voor meer informatie verwijzen wij u naar de Apeldoornse sportagenda, de cultuurnota Cultureel Kapitaal, de verordening Amateuristische Kunstbeoefening, de erfgoednota I-cultuur en de Archeologische Beleidskaart, de dienstverleningsovereenkomst Accres en de dienstverleningsovereenkomst Omnisport.
Wat gaan we doen?
1.1 Zorgdragen voor het behoud van een goede en optimaal benutte infrastructuur voor sport.
Sportbeleid en activering
- Wij ondersteunen een breed front van het plaatselijke sportleven, zowel door subsidiëring van sportverenigingen (vooral voor instandhouding van de infrastructuur) als door het stimuleren van (school)sport, onder meer via de inzet van buurtsportcoaches.
- Als uitvoering van de Apeldoornse Sportagenda worden sportverenigingen ondersteund bij het ontplooien van maatschappelijke initiatieven (WMO, jeugdzorg, ouderenzorg, re-integratie). We gaan bezien hoe we de integraliteit van sportvoorzieningen, de kwaliteit van de bestaande sportinfrastructuur, activiteiten en evenementen beter kunnen faciliteren en organiseren.
Sportaccommodaties
- Wij dragen bij in de kosten van Omnisport Apeldoorn, een sportvoorziening voor breedtesport, topsport en talentontwikkeling waar internationale topsportevenementen plaats kunnen vinden als bijdrage aan de sportieve uitstraling van Apeldoorn.
1.2 Zorgdragen voor een cultureel aanbod dat aansluit bij de actuele en toekomstige wensen van bedrijven, bezoekers en bewoners.
Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie
- We dragen bij in de kosten van een theater, een poppodium en een filmhuis die voorzien in een gevarieerd aanbod van voorstellingen, art-house film en concerten voor een breed publiek.
- We dragen bij in de kosten van muzikale en creatieve ontwikkeling in cursusverband of in binnenschools verband van de jonge burgers van Apeldoorn.
- We geven uitvoering aan de verordening amateurkunstbeoefening en dragen financieel bij aan professionele muziek- en orkestorganisaties die gevestigd zijn in Apeldoorn en onderdeel uitmaken van de nationale en provinciale bestel voor de podiumkunsten.
- We faciliteren de Apeldoornse beeldende kunst met ruimte en subsidie voor productie, experiment, expositie en ontmoeting.
Musea
- We stellen financiële middelen beschikbaar voor een gevarieerd aanbod van tentoonstellingen, passend bij een stedelijk niveau van voorzieningen, en voor het beheren van het gemeentelijk statisch archief en documentatiecollecties.
Cultureel erfgoed
- We ondersteunen het behoud en de beleving van het historisch en archeologisch waardevolle erfgoed en stimuleren de belangstelling hiervoor in Apeldoorn. Dit doen we mede door financiële ondersteuning van het Erfgoedplatform Apeldoorn, dat verschillende organisaties vertegenwoordigt.
- Met de gemeentelijke monumentensubsidie, het gevelfonds en het archeologisch noodfonds worden initiatiefnemers in woord en daad bijgestaan in het onderzoek, het onderhoud en het herstel van het waardevolle erfgoed van de gemeente.
- We blijven het erfgoed inventariseren en waarderen en zorgen voor een betere ontsluiting en beleving van deze kennis voor een zo breed mogelijke doelgroep.
Media
We stellen financiële middelen beschikbaar voor bibliotheekwerk: een stedelijk instituut dat de burgers in Apeldoorn - van jong tot oud - op goed bereikbare locaties in de gemeente toegang biedt tot informatie via oude en nieuwe media.
Prestaties 2017
- Sport
Sportbeleid en activering
- Kwaliteitsbehoud van het verenigingsaanbod en het stimuleren van vitale verenigingen;
- Bevorderen samenwerking tussen en fusies van verenigingen;
- Ondersteunen van sportverenigingen bij het doen van investeringen in de eigen sportaccommodaties;
- Het stimuleren van dagelijks sport- en beweegaanbod onder meer via de inzet van buurtsportcoaches.
- Uitvoering geven aan de Apeldoornse Sportagenda door sportverenigingen te ondersteunen bij het ontplooien van maatschappelijke initiatieven (WMO, jeugdzorg, ouderenzorg, re-integratie).
Sportaccommodaties
- Met Omnisport Apeldoorn wordt een platform geboden voor topsporttrainingen en voor de organisatie van grote internationale topsportwedstrijden (zoals EK’s en WK’s) en wordt met een hoogwaardig sportaanbod bijgedragen passieve sportbeleving.
- We doen onderzoek naar en bepalen onze visie op het totale sportvastgoed en de daarbij horende vraagbehoefte. Daarbij zoomen we specifiek in op Zuiderpark en AV ’34, maar het vraagstuk is breder. Daarnaast willen we onszelf ook de vraag stellen, in lijn met het rapport van de rekenkamer, of we onze budgetten optimaal inzetten
- Cultuur
Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie
- Een schouwburg met een breed en divers aanbod.
- Een filmhuis en poppodium met een breed en divers aanbod.
- Een gevarieerd aanbod van amateurkunst: We gaan onderzoeken hoe we het resterend budget uit de regeling amateurkunstbeoefening maatschappelijk effectiever kunnen inzetten.
- Een breed aanbod cultuureducatie en activiteiten voor een breed publiek: We bouwen de uitvoering van de regeling Cultuureducatie met Kwaliteit (verankering en verbetering cultuureducatie op school) uit.
- Een goed aanbod op het gebied van jong muziektalent: We faciliteren nieuwe samenwerkingsverbanden tussen de orkesten en jong muziektalent in Apeldoorn onder de noemer 'Music made in Apeldoorn'.
- Een goed aanbod op het gebied van muziekproductie.
- Faciliteren van de Apeldoornse creatieve sector met ruimte voor productie, experiment, expositie en ontmoeting.
- Coördineren van de plaatsing van kunst in de openbare ruimte (incidenteel particulier initiatief en kunstwerken Wilhelminaring);
- Uitvoeren van regulier onderhoud van kunst in de openbare ruimte.
Musea
- Een gevarieerd aanbod van tentoonstellingen, passend bij een stedelijk niveau van voorzieningen;
- Het beheren van het gemeentelijk statisch archief en documentatiecollecties.
Cultureel erfgoed
- Inventariseren en waarderen van cultuurhistorisch erfgoed en dit integraal opnemen in ruimtelijke plannen;
- Stimuleren van en bijdragen aan onderhoud en herstel van gemeentelijke monumenten;
- Stimuleren van en bijdragen aan het herstel van historische gevels in de binnenstad;
- Bijdragen leveren aan archeologisch onderzoek als er een beroep gedaan wordt op het archeologisch noodfonds
- Het erfgoed wordt beter digitaal ontsloten ten gunste van een goede inventarisering en waardering en de beleving van deze kennis.
Media
- Bereikbare bibliotheekvoorziening: een stedelijk instituut dat de burgers in Apeldoorn -
van jong tot oud - op goed bereikbare locaties in de gemeente toegang biedt tot informatie via
oude en nieuwe media, en zorgt voor leesbevordering.
Nieuwe ontwikkelingen
Plan sportaccommodaties Apeldoorn (motie 23 ‘De sport toekomstbestendig’)
Het blijkt dat na de herschikking in 2012 van de resterende middelen voor sport de in de begroting opgenomen nieuwe subsidiebudgetten in de praktijk onvoldoende aansluiten bij de behoeften van sportverenigingen. Een deel van deze voor de sport gereserveerde middelen wordt niet benut en vloeit terug naar de algemene middelen. Wij zullen ons in overleg met de Sportraad Apeldoorn beraden over een betere inzet van deze middelen. De Sportraad doet op dit moment, met subsidie van de gemeente, onderzoek naar de staat van de clubaccommodaties. Wij verwachten die rapportage dit najaar.
Vooruitlopend op de uitkomsten van het onderzoek van de Sportraad over onderhoud en instandhouding van sportaccommodaties hebben wij met AV'34 contact gehad over de door de Atletiekunie afgekeurde atletiekbaan (Orderbos). De investering in de atletiekbaan ten behoeve van een noodzakelijke renovatie en upgrading dient nog verder uitgewerkt te worden, waarbij de maximale investeringsopgave geschat wordt op € 1,7 miljoen. AV’34 is bereid een deel van de investering voor zijn rekening te nemen. Gedacht wordt aan een lening uit het Kunstgrasfonds die door AV’34 wordt terugbetaald. Omdat de vereniging heeft aangegeven in staat te zijn een aflossing van maximaal € 0,9 miljoen te kunnen opbrengen, resteert een investeringsbijdrage van de gemeente van € 0,8 miljoen. Bij een afschrijving in 20 jaar en 2% rente is een kapitaallast van € 49.000 (in 2017 € 24.500) aan de orde.
Wij stellen u voor om vooruitlopend op een definitief voorstel dit najaar in de MPB 2017-2020 begrotingsruimte beschikbaar te houden voor een structurele kapitaallast van € 49.000.
Uitwerking collegewerkprogramma: Sprankelend cultuuraanbod
Cultureel aanbod en culturele participatie is van groot belang voor de aantrekkelijkheid van een stad om te wonen, te werken en te recreëren Maar de toekomstbestendigheid van het cultureel aanbod in Apeldoorn staat onder druk. Door digitalisering, veranderend klantgedrag, na-ijleffecten van grote bezuinigingen en een afnemende financiële bijdrage van overheden en sponsors staat de sector voor een grote veranderingsopgave. De culturele organisaties zijn bedrijfsmatig instabieler geworden. De balans tussen vaste (vastgoed-)lasten en programmagelden raakt uit het zicht. Het is nu nodig om de sector gelegenheid te geven om zich te richten op vernieuwing van culturele formules en het aanbod, daarvoor is investeringsruimte nodig. De cultuurnota 2017-2020 staat geheel in het teken van de toekomstbestendigheid van cultureel Apeldoorn door verandering en aanscherping van het Apeldoorns cultureel profiel.
Voor vernieuwing van het aanbod vinden wij een structurele financiële impuls van € 470.000 (scenario 2 cultuurnota) noodzakelijk. De onderbouwing hiervan is de volgende:
- Cultuurkwartier buitenprogramma € 50.000
- CODA bibliotheekvernieuwing € 50.000
- Huis van Schoone Kunsten (nieuwe formule) € 300.000
- ACEC creatieve buitenboordmotor € 10.000
- Orpheus theater buiten de Poort € 10.000
- Orkesten € 50.000
Wij stellen u voor om voor 2017 en verder structureel € 470.000 beschikbaar te stellen.
Uitwerking collegewerkprogramma: In Apeldoorn kan meer! (Cultureel topprogramma)
Het centrale doel van ‘In Apeldoorn kan meer!’ is het vasthouden en aantrekken van bewoners, bedrijven en bezoekers. Wij zien daarvoor de volgende noodzakelijke randvoorwaarden.
a. Verbeteren van de beeldvorming van (cultureel) Apeldoorn.
b. Verbeteren van de aansluiting tussen cultuur en citymarketing
c. Kansen worden genomen voor nieuwe culturele programmering met nationaal bereik
We zien bij recreanten een grote interesse voor de combinatie van cultuur, erfgoed en natuur met een bijzondere belevingswaarde. Goede voorbeelden zijn evenementen die zich verbinden aan het landschap, landschappelijke organisaties die zich steeds meer richten op cultuur en erfgoed, of musea die zich net als allerlei andere attracties heel bewust in de vakantieperiode richten op de toerist.
Wij stellen voor om voor 2018 eenmalig € 125.000 beschikbaar te stellen.
Uitwerking collegewerkprogramma: Gebouwen Cultuurkwartier Toekomstbestendig
De CODA-gebouwen en het Huis voor Schoone Kunsten vormen de kern van het culturele hart van Apeldoorn, het Cultuurkwartier. De staat en indeling van de cultuurgebouwen van het Cultuurkwartier belemmeren de noodzakelijke vernieuwing van product en aanbod. Het Cultuurkwartier is voor de kwaliteit van de binnenstad van toenemend belang. De concurrentiepositie van een binnenstad wordt steeds meer bepaald door belevingswaarde en aanwezigheid van onderscheidende, culturele voorzieningen. Deze gebouwen dienen aangepast en verbeterd te worden aan de hedendaagse eisen, maar evenzeer om de exploitatiemogelijkheden op peil te houden. De inzet is dat de gebouwen in het Cultuurkwartier weer geschikt zijn voor cultureel gebruik voor de komende 15-20 jaar.
Voor beide gebouwen zijn investeringen noodzakelijk om de publieksfunctie op een hedendaags niveau te brengen, de horecafunctie en de logistiek aan te passen en de verhuurmogelijkheden te verbeteren. Wij willen deze investeringen combineren met een pakket maatregelen om de gebouwen ook qua energiegebruik toekomstbestendig te maken in het kader van het lopende proces van verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed. Tevens willen we bereiken dat verbetering van de gebouwen het de culturele instellingen mogelijk maken om betere exploitatieresultaten te boeken.
Wij stellen u voor om voor het toekomstbestendig maken van de CODA gebouwen en het Huis voor Schoone Kunsten voor 2017 een krediet van € 1,5 miljoen beschikbaar te stellen en in deze MPB rekening te houden met kapitaallasten van structureel € 92.000 (in 2017 € 46.000).
Effectindicatoren